在2月29日召开的中国民用航空局例行新闻发布会上，中国民用航空局发布了《谱写新时代民航强国建设新篇章行动纲要》（以下简称《纲要》）。纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行党的二十大精神，全面落实《民航强国建设纲要》和《国家综合立体交通网络规划纲要》，进一步坚定战略自信，凝聚行业发展共识，推动民航事业发展。 发展的共识，是指导新时代新征程民航业高质量发展的纲领性文件和行动指南。
分为背景、总体要求、战略任务和保障措施四个部分，明确了’一个战略目标、两大主要任务、三个关键环节、三个转变、五个一流、五项评价指标、六个发展定位、六个机构、六大工程’。其中，建设人民满意、保障有力、具有竞争力的一流航空运输部队被确定为 “一个战略目标”，推动高质量发展和服务发展新格局被确定为 “两大主要任务”，充分体现了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，并提出了 “五个一流”、”五个评价指标”、”六项制度 “和 “六大工程”。 突出重点，高效落实。充分体现创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，注重发展与安全的高效融合，更好地兼顾质的有效提升和量的合理增长，推动民航发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由传统的 注重从要素驱动向创新驱动转变，从相对独立发展向综合运输和产业融合转变。从相对独立发展向综合交通与产业融合发展的’三个转变’；一流安全、一流设施、一流技术、一流管理、一流服务的’五个一流’；加快民航安全、便捷、高效、环保、经济效益发展的’五项评价指标’。市场化、法治化、国际化、大众化、智能化、绿色化’六个发展方向’，重点建设更高水平的安全保障体系、经济可靠的基础设施体系、优质高效的航空服务体系和持续高效的航空服务体系。
六大体系 “包括更高水平的安全保障体系、经济可靠的基础设施体系、优质高效的航空服务体系、绿色可持续的发展体系、自主可控的创新支撑体系和系统完备的民航治理体系。 其中包括并重点实施安全关键能力提升工程、基础设施扩容增效工程、航空服务优化提升工程、绿色低碳转型工程、科技创新引领带动工程、 纲要》强调了 “航空运输强国 “的战略目标，提出了相应的发展目标，力争到 2025 年全面完成《民航发展 “十四五 “规划》的各项任务，加快推进航空运输业全面恢复发展，重回航空运输增长轨道，为开创民航高质量发展新局面奠定坚实基础。 报告提出，夯实发展基础，到2035年建成航空运输强国，到2036年建成民航强国。到 2035 年建成航空运输强国，行业安全水平、服务能力、设施设备、创新能力、管理水平等加快向国际一流水平迈进，支撑国家重大战略，促进区域经济社会发展，满足人民群众美好航空出行需求，形成新的发展格局。 充分发挥基础性、先导性、战略性作用，为建设，到本世纪中叶，全面建成保障有力、人民满意、具有竞争力的一流航空服务业，到本世纪中叶，全面建成保障有力、人民满意、具有竞争力的一流航空运输部队，全面建成行业 到本世纪中叶，全面建成保障有力、人民满意、具有竞争力的一流航空运输队伍，在安全水平、设施设备、科技创新、管理水平和服务能力等方面达到世界一流水平，建立起国际一流的民航安全管理体系、基础设施体系、航空服务体系、科技创新体系和行业治理体系，贯彻 “人畅其行、货畅其流 “的原则，成为民航业的典范。 流 “原则，成为践行 “人畅其行、物畅其流 “原则的典范。
成为践行 “人畅其行，物畅其流 “原则的典范。民航局发展规划司司长张青表示，下一步，民航局将按照《纲要》部署的发展目标和重点任务，结合五年规划扎实推进，确保各项目标任务落实落地，努力当好我国现代化建设的排头兵和交通强国的先行者。 努力谱写国家民航建设新篇章，更好地服务社会主义现代化强国建设表示。
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