最近，发改委和其他相关部门宣布，在下半年他们将进一步强化降成本政策的执行，以推动降成本工作的深入进行。在此背景下，一些地方也纷纷出台了一系列举措来推动企业降低成本。记者从多个部门和多个地方政府获悉，目前正在大力推动降低成本政策的实施，其中包括减税降费、减少用能成本和物流成本等措施。
据悉，从今年开始，中央和各级地方政府都加强了在降低成本方面的政策支持。一是继续落实积极财政政策。这包括采取如定向降准等策略来减少企业的财务开销，进一步深化商业制度的改革以降低成本，以及对电网环节的收费进行规范化和降低，从而减少用电的总成本。其中，取消部分行政事业性收费和政府定价项目是当前稳增长调结构的重要举措之一，同时也对降低制度性交易成本提出更高的要求。通过实施这些政策措施，今年上半年在降低税收和费用、减少要素成本、减少企业融资成本以及减少制度性交易成本等多个方面，都获得了明显的成效。
发改委经济调节局的局长赵辰昕指出，在今年上半年，尽管能源和原材料的价格有了明显的上涨，但通过实施一系列降低成本的措施，公司每百元的主营业务收入中的成本达到了84.42元，这比去年同期减少了0.37元，从而实现了自2016年以来的持续下降。他指出，目前我国企业经营成本上升压力仍然较大，主要体现在劳动力、土地和水等生产要素方面。在未来，我们会不断地执行降低成本的政策，增强减税和降费的措施，进一步减少能源、物流和融资等关键成本，并努力减少制度性交易的费用。
近日，多个地方政府也公布了旨在推动降低成本政策实施的相关政策。广东最近推出了一系列旨在降低企业运营成本以促进实体经济增长的措施。据预测，从2018年到2020年这段时间里，企业的直接成本降低可能会超过2000亿元。
江西省也发布了相关建议，将持续深化降低成本的专项行动，以进一步减少企业在能源使用和融资方面的成本负担。该政策还将进一步规范与企业相关的收费行为，完善与企业有关的行政和事业性收费机制，并坚定地取缔那些没有法律或法规支持的收费项目。与此同时，也进一步降低了企业的电力使用成本。
赵辰昕指出，在今年上半年，国务院常务会议已经讨论了超过十次关于降低成本的议题，接下来的重点是执行这些建议的政策，并在未来加大对这些政策执行情况的监督和效果评价力度。
国家发展和改革委员会的副主任张勇最近表明，他将在未来进一步实施降低成本的措施，打破地方的保护和行业的垄断，消除阻碍物流降低成本、提高效率和创新发展的体制和机制障碍。他说，要通过完善法律法规体系、建立市场化定价机制、健全现代市场制度等方式，加快形成有利于促进物流业健康持续发展的长效机制。与此同时，我们将持续强化“放管服”改革的实施力度，并持续努力降低制度性交易的成本。
财政部的副部长刘伟最近也指出，在维持较高的财政投入和支出强度的基础上，积极的财政政策应主要集中在加强税收减免和费用降低，以及减少实体经济的运营成本。从去年开始，我国就对部分税种进行结构性调整，包括将现行营业税改征增值税试点扩大到全国范围内。从今年开始，制造业、交通运输、建筑业以及基础电信服务等多个行业的增值税税率已经得到了降低。
根据中国财政科学研究院最近公布的研究报告，目前降低成本的主要策略是由中央政府主导，而地方政府则负责执行和落实相关的政策措施。在地方层面，主要体现为“减费”,即减少行政事业单位收费项目、降低行政事业性费用等。虽然某些地区已经发布了降低成本的相关指导建议，但这些建议仍有其局限性。比如，对企业的减税降费力度不够大，部分地区政府债务风险较大等问题仍比较突出。在未来，我们需要进一步加强中央与地方的合作，携手推动降低成本的改革，以充分激发地方的活跃性。
根据专家的观点，未来减少成本的核心策略是深化地方政策的执行，通过简化行政程序、降低税务和费用的手段，真正减少企业的成本压力。据了解，目前我国已初步形成了促进实体经济发展和减轻小微企业税负两大体系。在当前积极的财政政策背景下，税收减免的可能性相当大，预测下半年还会有大规模的减税措施推出。
发展和改革委员会指出，通过今年实施的各种政策和措施，预期全年的成本降低将达到超过1.1万亿元。其中，降低电价是重点之一。在未来，我们会采取各种有力的手段，确保降低成本的策略真正得到实施。
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